Подготовка к ЕГЭ

Приказ Минобрнауки России от 15.04.2009 г. № 133 «Об утверждении порядка формирования и ведения Федеральных БД и БД Субъектов РФ об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ, обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации»

Нормативные правовые документы

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2009 г. N 14147

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 апреля 2009 г. N 133

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БАЗ ДАННЫХ И БАЗ ДАННЫХСУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УЧАСТНИКАХ ЕДИНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА И О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ДОСТУПА К СОДЕРЖАЩЕЙСЯВ НИХ ИНФОРМАЦИИ

В соответствии с пунктом 5.2.23.56 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2562; 2005, N 15, ст. 1350; 2006, N 18, ст. 2007; 2008, N 25, ст. 2990; N 34, ст. 3938; N 48, ст. 5619; 2009, N 3, ст. 378), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения федеральных баз данных и баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

А.ФУРСЕНКО

ПриложениеУтвержденПриказом Министерства образованияи науки Российской Федерацииот 15 апреля 2009 г. N 133

ПОРЯДОКФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БАЗ ДАННЫХ И БАЗ ДАННЫХСУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УЧАСТНИКАХ ЕДИНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА И О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ДОСТУПА К СОДЕРЖАЩЕЙСЯВ НИХ ИНФОРМАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения федеральных баз данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена (далее — ФБД ЕГЭ) и баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена (далее — РБД ЕГЭ), а также обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации.

2. Целью формирования ФБД ЕГЭ и РБД ЕГЭ является получение полной, достоверной и актуальной информации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена (далее — ЕГЭ), необходимой для организации и проведения ЕГЭ, оценки его результатов, контроля за проведением ЕГЭ на территории Российской Федерации, а также в российских образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

3. При формировании и ведении ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) учитывается:

а) актуальность и достоверность размещаемых в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) сведений об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ;

б) применение современных информационных технологий для обеспечения автоматизированной обработки сведений и их передачи по каналам связи;

в) обеспечение безопасности и конфиденциальности персональных данных участников ЕГЭ, включаемых в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), при их обработке, хранении и использовании;

г) ответственность должностных лиц за полноту и достоверность информации, включаемой и содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), ее своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;

д) обеспечение безопасности включаемой и содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) информации путем создания системы, включающей в себя организационные меры, средства защиты информации (в том числе шифровальные (криптографические) средства, средства предотвращения несанкционированного доступа, утечки информации по техническим каналам, программно-технических воздействий на технические средства обработки персональных данных), информационные технологии, а также иные условия защиты информации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. ФБД ЕГЭ содержит сведения об участниках ЕГЭ, результатах ЕГЭ и выдаваемых участникам ЕГЭ свидетельствах о результатах ЕГЭ, о работниках, привлекаемых по решению уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации к проведению ЕГЭ, о пунктах проведения ЕГЭ, а также федеральный банк тестовых заданий, данные о контрольных измерительных материалах для проведения ЕГЭ, ключах и критериях их оценивания.

5. РБД ЕГЭ содержит сведения об участниках ЕГЭ, сдающих ЕГЭ на территории субъекта Российской Федерации, их результатах ЕГЭ, о выданных на территории субъекта Российской Федерации свидетельствах о результатах ЕГЭ, о работниках, привлекаемых по решению уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к проведению ЕГЭ, о пунктах проведения ЕГЭ, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

6. Формирование и ведение ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку персональных данных участников ЕГЭ, на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных и стандартных протоколов. Технические и программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации.

Защита и обеспечение безопасности персональных данных участников ЕГЭ, включаемых в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), осуществляются в порядке и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

7. В целях формирования и ведения ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования) в соответствии с установленной компетенцией организует мероприятия по:

а) обеспечению в соответствии с установленной сферой ведения и требованиями настоящего Порядка передачи информации для включения в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ);

б) осуществлению автоматизированного сбора, хранения, обработки, обобщения информации, а также ее представление в установленном порядке пользователям ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ);

в) осуществлению координации деятельности поставщиков информации, включаемой в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), по предоставлению ими соответствующих сведений;

г) поддержанию режима защиты информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).

8. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет координацию деятельности уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам формирования и ведения ими РБД ЕГЭ и представления в ФБД ЕГЭ информации, содержащейся в РБД ЕГЭ.

II. Лица, участвующие в обмене информацией, содержащейся

в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ)

9. Лицами, участвующими в обмене информацией, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), являются операторы ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), поставщики информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), обладатели информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), и пользователи.

10. Оператором ФБД ЕГЭ является уполномоченная Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки организация <*>.

———————————<*> Пункт 13 Порядка проведения единого государственного экзамена, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 57 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2009 г., регистрационный N 13600. Российская газета, N 55, 1 апреля 2009 г.).

11. Оператором РБД ЕГЭ является организация, на которую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, возложены функции регионального центра обработки информации <*>.

———————————<*> Пункт 24 Порядка проведения единого государственного экзамена, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 57 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2009 г., регистрационный N 13600. Российская газета, N 55, 1 апреля 2009 г.).

12. Оператор ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) обеспечивает:

а) бесперебойную эксплуатацию необходимых технических средств ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), а также постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ);

б) безопасность персональных данных участников ЕГЭ при их обработке в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ);

в) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

г) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;

д) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;

е) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;

ж) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

е) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).

13. Поставщиками информации в ФБД ЕГЭ являются операторы РБД ЕГЭ, органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, имеющие в своем ведении образовательные учреждения, а также иные организации, привлекаемые к организации и проведению ЕГЭ на территории Российской Федерации и за ее пределами.

14. Поставщиками информации в РБД ЕГЭ являются уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, иные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие управление в сфере образования, общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также иные организации, привлекаемые к организации и проведению ЕГЭ на территории субъекта Российской Федерации.

15. Поставщики информации осуществляют ее обработку с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод информации в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).

16. Обладателем информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

17. Обладателем информации, содержащейся в РБД ЕГЭ, является субъект Российской Федерации. От имени субъекта Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в РБД ЕГЭ, осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования.

18. Пользователями ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) являются заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, образовательные учреждения, а также организации, привлекаемые к организации и проведению ЕГЭ.

III. Порядок доступа к информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ

(РБД ЕГЭ), и обмена ею

19. Подключение и доступ к информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), осуществляется оператором ФБД ЕГЭ (оператором РБД ЕГЭ) с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, ограничений по использованию информации и при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее доступ к сведениям.

Информация, содержащаяся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), предоставляется пользователям в объеме, соответствующем их функциям.

Порядок и условия доступа к информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), определяются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования).

20. Участник ЕГЭ, а также его родители (законные представители) имеют право на получение сведений об операторе ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), о месте его нахождения, о наличии у оператора ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) персональных данных участника ЕГЭ, а также на ознакомление с такими персональными данными, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451).

Участник ЕГЭ, его родители (законные представители) обладают иными правами, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451).

21. Обмен информацией, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), осуществляется после заключения соответствующего соглашения между лицами, участвующими в обмене информацией.

Лица, участвующие в обмене информацией, при передаче информации с использованием сетей электросвязи применяют сертифицированные средства криптографической защиты информации и средства электронной цифровой подписи.

22. Обладатель информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), определяет подразделения, ответственные за организацию обмена информацией, содержащейся в ФБД ЕГЭ и РБД ЕГЭ.

23. Технические и организационные требования к обмену информацией, перечень и объем информации, представляемой поставщиками в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), предельные сроки и форма их представления, перечень и объем информации, получаемой пользователями ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), определяются обладателями информации в соответствии с установленными требованиями по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах.

IV. Сроки хранения информации и порядок внесения изменений

в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ)

24. Сроки хранения информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), определяются обладателем информации.

Сроки хранения персональных данных участников ЕГЭ и информации о результатах ЕГЭ определяются обладателем информации исходя из того, что хранение осуществляется не дольше, чем этого требуют цели обработки с момента включения сведений о них в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), но не менее трех лет.

25. Оператор ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) в случае установления недостоверности информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), обеспечивает ее изменение и при необходимости информирует об этом поставщиков сведений и (или) пользователей ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).

Поставщик в случае установления недостоверности информации, переданной им для включения в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), обеспечивает ее изменение и незамедлительно информирует об этом оператора ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).

Пользователь ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) в случае установления недостоверности информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), незамедлительно информирует об этом оператора ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).

V. Ответственность лиц, участвующих в обмене информацией,

включаемой и (или) содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ)

26. Нарушение порядка обмена информацией, включаемой и (или) содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 31 января 2012 г. N 58 г. Москва «Об утверждении сроков и единого расписания проведения единого государственного экзамена, его продолжительности по каждому общеобразовательному предмету, перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам в 2012 году»

Нормативные правовые документы

Дата первой официальной публикации: 24 февраля 2012 г.

Опубликовано: в «РГ» — Федеральный выпуск № 5713 24 февраля 2012 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 февраля 2012 г.

Регистрационный N 23239

В соответствии с Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. N 362 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2009 г., регистрационный N 13065), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 января 2009 г. N 16 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2009 г., регистрационный N 13559) и от 19 декабря 2011 г. N 2854 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2012 г., регистрационный N 23045), и Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 октября 2011 г. N 2451 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2012 г., регистрационный N 23065), приказываю:

1. Утвердить следующее расписание проведения единого государственного экзамена (далее — ЕГЭ) в 2012 году:

1.1. Для обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования и допущенных в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации (далее — выпускники текущего года), которым предоставляется право на досрочное прохождение государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ*:

20 апреля (пятница) — русский язык;

23 апреля (понедельник) — иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский), география, химия, история;

26 апреля (четверг) — математика;

2 мая (среда) — информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), биология, обществознание, литература, физика;

4 мая (пятница) — по всем общеобразовательным предметам для участников ЕГЭ, не сдававших ЕГЭ или не завершивших выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально).

1.2. Для выпускников текущего года; обучающихся образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, освоивших федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования в пределах основных профессиональных образовательных программ; выпускников образовательных учреждений прошлых лет, имеющих документ о среднем (полном) общем, начальном профессиональном или среднем профессиональном образовании, в том числе лиц, у которых срок действия ранее полученного свидетельства о результатах ЕГЭ не истек (далее — выпускники прошлых лет); граждан, имеющих среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств:

28 мая (понедельник) — информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), биология, история;

31 мая (четверг) — русский язык;

4 июня (понедельник) — иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский), химия;

7 июня (четверг) — математика;

13 июня (среда) — обществознание, физика;

16 июня (суббота) — география, литература.

Для участников ЕГЭ — выпускников текущего года, не сдававших ЕГЭ или не завершивших выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально), а также для участников ЕГЭ, результаты ЕГЭ которых были отменены государственной экзаменационной комиссией субъекта Российской Федерации (федеральной экзаменационной комиссией):

18 июня (понедельник) — иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский), обществознание, биология, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ);

19 июня (вторник) — география, химия, литература, история, физика;

20 июня (среда) — русский язык;

21 июня (четверг) — математика.

1.3. Для выпускников прошлых лет, выпускников образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, граждан, имеющих среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств, не имевших возможности участвовать в ЕГЭ в сроки, установленные пунктом 1.2 настоящего приказа; участников ЕГЭ, указанных в абзаце восьмом пункта 1.2 настоящего приказа:

7 июля (суббота) — русский язык, химия, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ);

10 июля (вторник) — математика, география, иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский);

12 июля (четверг) — обществознание, литература, физика;

14 июля (суббота) — биология, история;

16 июля (понедельник) — по всем общеобразовательным предметам (для участников ЕГЭ, указанных в абзаце восьмом пункта 1.2 настоящего приказа).

1.4. Для участников ЕГЭ — выпускников текущего года, получивших на государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ неудовлетворительный результат по русскому языку или математике:

31 мая (четверг) — русский язык;

7 июня (четверг) — математика;

7 июля (суббота) — русский язык;

10 июля (вторник) — математика;

16 июля (понедельник) — русский язык, математика.

2. Установить, что:

2.1. В случае совпадения сроков проведения ЕГЭ по отдельным общеобразовательным предметам участники ЕГЭ допускаются к сдаче ЕГЭ по соответствующим общеобразовательным предметам в дополнительные сроки, предусмотренные абзацем шестым пункта 1.1, абзацами девятым — двенадцатым пункта 1.2, абзацем шестым пункта 1.3 и пунктом 1.4 настоящего приказа.

2.2. ЕГЭ по всем общеобразовательным предметам в субъектах Российской Федерации начинается в 10.00 по местному времени.

2.3. Продолжительность ЕГЭ по математике, физике, литературе, информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) составляет 4 часа (240 минут); по истории, обществознанию — 3,5 часа (210 минут); по русскому языку, биологии, географии, химии, иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) — 3 часа (180 минут).

2.4. На ЕГЭ разрешается пользоваться следующими дополнительными устройствами и материалами: по математике — линейкой; по физике — линейкой и непрограммируемым калькулятором; по химии — непрограммируемым калькулятором; по географии — линейкой, транспортиром, непрограммируемым калькулятором.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Дулинова М.В.

Министр А. Фурсенко

* Пункт 20 Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. N 362 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2009 г., регистрационный N 13065), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 января 2009 г. N 16 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2009 г., регистрационный N 13559) и от 19 декабря 2011 г. N 2854 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2012 г., регистрационный N 23045).

Письмо Рособрнадзора от 03.02.2010 № 01-15/10-01 «О нормативном правовом обеспечении проведения ЕГЭ в субъектах Российской Федерации»

Нормативные правовые документы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)

ул. Садовая-Сухаревская, 16, Москва, К-51, ГСП-4, 127994 телефон/факс: 608-61-58 ИНН 7701537808

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации

03.02.2010 № 01-15/10-01

О нормативном правовом обеспечении проведения ЕГЭ в субъектах Российской Федерации

С учетом анализа проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2009 году и в целях подготовки к проведению ЕГЭ в 2010 году Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки разъясняет следующее.

В соответствии с частью 4.1 статьи 15 Закона Российской Федерации «Об образовании» (далее — Закон) ЕГЭ проводится Рособрнадзором совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по проведению ЕГЭ отражены соответственно в статьях 28 и 29 Закона.

Нормативное правовое регулирование проведения ЕГЭ на федеральном уровне осуществляется в соответствии с частью 4.6 статьи 15, подпунктом 11.1 статьи 28 Закона, а также Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 280.

В то же время частью 3 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать в области образования собственные нормативные правовые акты, не

противоречащие федеральным законам в области образования и не ограничивающие права физических и юридических лиц по сравнению с законодательством Российской Федерации в области образования.

Законом и рядом федеральных подзаконных актов1 установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации издают следующие нормативные правовые и распорядительные акты по вопросам обеспечения и проведения ЕГЭ:

1) об утверждении:

организационно-территориальной схемы проведения ЕГЭ в субъекте Российской Федерации, в том числе мест регистрации на сдачу ЕГЭ и выдачи свидетельств о результатах ЕГЭ, количества и мест расположения пунктов проведения ЕГЭ (ППЭ) и распределения между ними участников ЕГЭ, количества и мест расположения пунктов первичной обработки информации (ППОИ), перечня труднодоступных и отдаленных местностей (ТОМ) субъекта Российской Федерации;

положений о государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации, предметных комиссиях по общеобразовательным предметам субъекта Российской Федерации, конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации, при необходимости — о территориальных комиссиях (подкомиссиях);

персональных составов предметных комиссий по

общеобразовательным предметам субъекта Российской Федерации и конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации;

персональных составов руководителей и организаторов ППЭ;

1 Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Минобрнауки России от 24 февраля 2009 г. № 57 (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2009 г., регистрационный № 13600), Порядком формирования и ведения федеральных баз данных и баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации, утвержденным приказом Минобрнауки России от 15 апреля 2009 г. № 133 (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2009 г., регистрационный № 14147), и Порядком выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена, утвержденным приказом Минобрнауки России от 2 марта 2009 г. № 68 (зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2009 г., регистрационный № 13636)

2) об установлении размера и порядка выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению ЕГЭ работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ;

3) о закреплении за организацией, на которую возлагаются функции регионального центра обработки информации, полномочий по организационному и технологическому обеспечению проведения ЕГЭ в субъекте Российской Федерации;

4) о сроках и порядке ознакомления участников ЕГЭ с результатами ЕГЭ по каждому общеобразовательному предмету

5) об определении:

порядка и условий доступа к информации, содержащейся в базах данных субъекта Российской Федерации об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ;

технических и организационных требований к обмену информацией;

перечня и объема информации, представляемой поставщиками в базы данных субъекта Российской Федерации об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ, предельных сроков и формы их представления;

перечня и объема информации, получаемой пользователями баз данных субъекта Российской Федерации об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ;

сроков хранения информации, содержащейся в базах данных субъекта Российской Федерации об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ;

6) о назначении лиц, ответственных за получение, хранение, учет и выдачу бланков свидетельства, прием бланков свидетельства по количеству и качеству.

В связи с изложенным, просим обеспечить своевременное издание и донесение указанных выше актов до всех заинтересованных лиц. Также рекомендуем издание нормативных правовых актов по следующим вопросам, отнесенным к компетенции субъектов Российской Федерации:

о межведомственном взаимодействии при организации и проведении ЕГЭ в субъекте Российской Федерации (с территориальными органами

федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления -пример подобного акта прилагается);

о порядке информирования участников ЕГЭ и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведения ЕГЭ;

об аккредитации общественных наблюдателей;

об условиях организации и проведения ЕГЭ в образовательных учреждениях уголовно-исполнительной системы;

о подготовке специалистов, привлекаемых к проведению ЕГЭ;

о порядке хранения экзаменационных материалов до дня проведения экзамена и категориях лиц, ответственных за хранение;

об утверждении форм документов, подтверждающих полномочия лиц, имеющих право находиться в пункте проведения ЕГЭ в день проведения экзамена (общественные наблюдатели, представители СМИ и др.);

о порядке автоматизированного распределения участников ЕГЭ в пункте проведения ЕГЭ.

При формировании составов предметных комиссий по общеобразовательным предметам и определении размера компенсации, выделяемой экспертам, рекомендуем пользоваться примерными нормами трудозатрат экспертов предметных комиссий по общеобразовательным предметам (прилагается).

Приложение: на 3 л.

Руководитель

Л.Н. Глебова

Приложение 1 Проект

О проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ)на территории субъекта Российской Федерациив 20___ году

В целях подготовки и организованного проведения единого государственного экзамена на территории субъекта Российской Федерации в 20___ году правительство (администрация) субъекта Российской Федерации постановляет:

1. Уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему управление в сфере образования, обеспечить проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, в форме единого государственного экзамена в установленном порядке.

2. Уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему управление в сфере финансов, обеспечить финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением единого государственного экзамена в субъекте Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на 20__год по разделу «Образование».

3. Утвердить порядок выплаты и размера компенсации работникам, привлекаемым к подготовке и проведению единого государственного экзамена.

4. Рекомендовать уполномоченным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в сфере здравоохранения, органам внутренних дел субъекта Российской Федерации, а также органам

местного самоуправления субъекта Российской Федерации оказывать необходимое содействие уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему управление в сфере образования, в осуществлении мероприятий по обеспечению и проведению единого государственного экзамена на территории субъекта Российской Федерации в 20__году.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Правительства субъекта Российской Федерации.

Губернатор (президент) субъекта Российской Федерации

Приложение 2

Примерные трудозатраты экспертов предметных комиссий по общеобразовательным предметам

Общеобразовательный предмет

Время проверки одной экзаменационной работы

русский язык

20 мин.

математика

20 мин.

физика

15 мин.

химия

15 мин.

биология

20 мин.

география

15 мин.

история

25 мин.

обществознание

20 мин.

литература

30 мин.

иностранные языки

20 мин.

информатика и ИКТ

20 мин.

Письмо Рособрнадзора от 05.02.2010 № 01-19/10-01 «Методические рекомендации по организации и проведению единого государственного экзамена в труднодоступных и отдаленных местностях и в общеобразовательных учреждениях, расположенных за пределами РФ»

Нормативные правовые документы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки(Рособрнадзор)

ул. Садовая-Сухаревская, 16,Москва, К-51, ГСП-4, 127994телефон/факс: 208-61-58ИНН 7701537808

05.02.2010  №  01-19/10-01

 

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования

Учредители общеобразовательных учреждений, расположенных за пределами Российской Федерации

(по списку)

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направляет для использования в работе методические рекомендации по организации и проведению единого государственного экзамена в труднодоступных и отдаленных местностях и в общеобразовательных учреждениях, расположенных за пределами Российской Федерации.

Приложение: на 7 л.

Руководитель

Л.Н. Глебова

 

 

 

 

Приложение к письму Рособрнадзораот 05.01.2010 №07-19/10-01

Методические рекомендациипо организации и проведению единого государственного экзамена в труднодоступных и отдаленных местностях и в общеобразовательных учреждениях, расположенных за пределами Российской Федерации

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях разъяснения особенностей организации и проведения единого государственного экзамена (далее — ЕГЭ) в труднодоступных и отдаленных местностях и в общеобразовательных учреждениях, расположенных за пределами Российской Федерации.

1. Подготовительный этап

1.1. В соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Минобрнауки России от 24.02.2009 № 57 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2009, регистрационный № 13600) (далее – Порядок проведения ЕГЭ) государственный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования (далее – ОУО), определяет организационно-территориальную схему проведения ЕГЭ в субъекте Российской Федерации, в том числе перечень труднодоступных и отдаленных местностей (далее – ТОМ). Для общеобразовательных учреждений, расположенных за пределами Российской Федерации (далее – ЗОУ), организационно-территориальная схема проведения ЕГЭ определяется учредителями таких образовательных учреждений.

1.2. Функции регионального центра обработки информации (далее — РЦОИ), обеспечивающего организационное и технологическое сопровождение ЕГЭ в ЗОУ, в части формирования базы данных участников ЕГЭ и обработки результатов ЕГЭ исполняет уполномоченная Рособрнадзором организация (далее – уполномоченное ФГУ). Учредитель выполняет организационное сопровождение проведения ЕГЭ в ЗОУ на всех этапах.

1.3. В каждой ТОМ (ЗОУ) в соответствии с количеством участников ЕГЭ по заявленным предметам и их рассредоточенностью по ТОМ может быть один и более пункт проведения ЕГЭ (далее – отдаленные ППЭ).

1.4. В соответствии с принятой организационно-территориальной схемой проведения ЕГЭ ОУО/учредитель заблаговременно обеспечивает каждый из отдаленных ППЭ, необходимым аппаратно-программным комплексом и расходными материалами, позволяющими произвести необходимые работы по распечатке и подготовке экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ.

1.5. В каждом отдаленном ППЭ, помимо персонала, определенного Порядком проведения ЕГЭ, ОУО/учредитель по согласованию с РЦОИ назначает ответственного технического специалиста. При необходимости может быть привлечено несколько технических специалистов.

1.6. Ответственный технический специалист обеспечивает:

  • получение из РЦОИ контрольных измерительных материалов (далее – КИМ) в электронном виде и их расшифровку;
  • тираж КИМ для проведения ЕГЭ в отдаленном ППЭ;
  • в случае возможности проведения обработки в отдаленном ППЭ и наличия соответствующего аппаратно-программного комплекса, обработку бланков ЕГЭ данного ППЭ.

1.7. В отдаленные ППЭ, организованные на базе ЗОУ, КИМ в электронном виде передает учредитель.

1.8. При произведении обработки в ТОМ и при наличии нескольких ППЭ, заблаговременно выбирается один из ППЭ в качестве головного, имеющего в наличии соответствующий аппаратно-программный комплекс. В этом случае обработку бланков ЕГЭ всех отдаленных ППЭ данной ТОМ производят технические специалисты головного ППЭ.

1.9. Не позднее чем за месяц до экзаменов РЦОИ определяет возможность проведения обработки бланков ЕГЭ в отдаленном ППЭ или головном ППЭ и проводит инструктаж назначенных ответственных технических специалистов ТОМ по работе с аппаратно-программным комплексом обработки результатов ЕГЭ.

При проведении ЕГЭ в ЗОУ возможность обработки бланков ЕГЭ в отдаленном ППЭ или головном ППЭ определяет учредитель. Инструктаж назначенных технических специалистов в отдаленных ППЭ осуществляет уполномоченное ФГУ.

2. Порядок передачи КИМ

2.1. В ОУО/учредителю заблаговременно (не позднее чем за 20 дней до экзамена) направляются индивидуальные комплекты для каждого участника ЕГЭ (ИК) в следующей комплектации: бланк регистрации, бланк ответов № 1, бланк ответов № 2.

Отдельно (вне ИК) в необходимом количестве направляются дополнительные бланки ответов № 2 и комплекты возвратных доставочных пакетов (из расчета 1 комплект из трех пакетов с маркировкой Р, 1, 2 на одну аудиторию) для произведения упаковки в них бланков ответов участников ЕГЭ после проведения ЕГЭ.

Каждый ИК упакован в конверт, на котором распечатаны код бланка регистрации и уникальный номер КИМ в виде штрихкодов с цифровой расшифровкой. Конверт с ИК не содержит бумажные листы КИМ, а также информацию о предмете.

2.2. Уполномоченное ФГУ формирует электронный образ диска (CD), содержащего необходимое для распечатки КИМ программное обеспечение и зашифрованные варианты КИМ.

2.3. Уполномоченное ФГУ в согласованный с ОУО срок передает по защищенным электронным каналам в РЦОИ электронный образ диска (CD) с программным обеспечением для распечатки КИМ и зашифрованными вариантами КИМ. Для проведения ЕГЭ в ЗОУ уполномоченное ФГУ передает диски, подготовленные для каждого отдаленного ППЭ, учредителю.

2.4. РЦОИ тиражирует полученный из уполномоченного ФГУ диск (CD) с программным обеспечением для распечатки КИМ и зашифрованными вариантами КИМ для каждого отдаленного ППЭ.

2.5. ОУО/учредитель обеспечивает заблаговременную передачу в отдаленные ППЭ полученных ИК, подготовленного в РЦОИ диска (CD) с программным обеспечением для распечатки КИМ и зашифрованными КИМ, дополнительных бланков ответов № 2, а так же комплектов возвратных доставочных пакетов в необходимом количестве. В случае наличия надежного канала Интернет возможен вариант передачи электронного образа диска в отдаленные ППЭ по каналам связи без физической передачи диска.

2.6. Накануне экзамена (не ранее чем за сутки до экзамена) по каждому предмету (в соответствии с единым расписанием, утвержденным Рособрнадзором), уполномоченное ФГУ передает в РЦОИ через сайт технической поддержки ключ для расшифровки зашифрованных КИМ по соответствующему общеобразовательному предмету для ППЭ, расположенных в ТОМ. Для передачи ключей учредителям ЗОУ возможно использовать телефонную или иную связь.

РЦОИ/учредитель передает в отдаленный ППЭ полученный ключ для расшифровки КИМ с помощью любых каналов связи: Интернет, факс, телефон, рация. В случае наличия в ТОМ нескольких отдаленных ППЭ, в которых будет производиться печать КИМ, ключ для расшифровки экзаменационных материалов из РЦОИ передается в каждый отдаленный ППЭ.

3. Порядок распечатки КИМ в отдаленном ППЭ

3.1. После заблаговременного получения из РЦОИ диска (CD) или его электронного образа ответственный технический специалист в отдаленном ППЭ устанавливает полученное программное обеспечение.

3.2. В программу вводятся (вручную или с помощью ручного сканера) цифровые расшифровки уникальных номеров КИМ, размещенных на конвертах полученных ИК, а также распределение этих ИК по предметам в зависимости от планируемого количества участников ЕГЭ в отдаленном ППЭ по каждому предмету. Введение уникальных номеров КИМ рекомендуется производить заблаговременно до получения ключа для расшифровки КИМ. Возможно вводить уникальные номера непосредственно после получения ключа для расшифровки КИМ.

3.3. Непосредственно перед началом экзамена после получения ключа расшифровки КИМ ответственный технический специалист в присутствии уполномоченного представителя государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации (далее – ГЭК) или федеральной экзаменационной комиссии (далее – ФЭК) при проведении ЕГЭ в ЗОУ, а так же руководителя отдаленного ППЭ, вносит полученный ключ в программное обеспечение и производит распечатку КИМ по данному общеобразовательному предмету (в зависимости от количества участников ЕГЭ в отдаленном ППЭ время печати и упаковки может составлять от трёх до одного часа). При этом расшифровка полученных ранее на диске (CD) или его электронном образе файлов электронных КИМ по конкретному предмету происходит автоматически при распечатке КИМ. Для каждого из обозначенных для данного предмета ИК (для каждого уникального номера КИМ) с помощью программы распечатывается соответствующий КИМ по данному предмету с уникальным номером, который напечатан на конверте ИК и был введен в программу.

3.4. Руководитель отдаленного ППЭ обеспечивает упаковку распечатанных КИМ вместе с соответствующим им ИК в отдельные конверты для каждого участника ЕГЭ. Данная процедура контролируется уполномоченным ГЭК.

В зависимости от планируемого количества участников ЕГЭ в отдаленном ППЭ на конкретном экзамене, и времени, отведенном на произведение распечатки и упаковки, руководителем отдаленного ППЭ, по согласованию с уполномоченным ГЭК/ФЭК, к данной процедуре могут быть привлечены другие лица, из числа назначенных в ППЭ организаторов.

3.5. Время с начала произведения распечатки и до момента окончания упаковки экзаменационных материалов, количество распечатанных КИМ фиксируется руководителем отдаленного ППЭ в протоколе проведения ЕГЭ в ППЭ. Внесенная в протокол информация подтверждается подписями всех лиц, обеспечивающих процесс печати и упаковки экзаменационных материалов, в том числе уполномоченным ГЭК/ФЭК

3.6. Конверты с содержащимися в них ИК и КИМ перед началом экзамена передаются ответственным организаторам в аудиториях для проведения экзамена.

Организация пунктов проведения ЕГЭ и непосредственное проведение экзамена осуществляется в установленном порядке.

4. Обработка результатов экзамена

4.1. Обработка результатов экзамена проходит в установленном порядке, за исключением ряда особенностей в этапах технологии, зависящих от организационно-территориальной схемы, определенной ОУО/учредителем:

4.1.1. Материалы в ТОМ не обрабатываются, материалы находятся на ответственном хранении в ТОМ до первой возможности доставки бланков в РЦОИ.

В этом случае процедура обработки материалов ЕГЭ является стандартной

4.1.2. Бланки ЕГЭ проходят процедуру сканирования в отдаленных ППЭ, после чего полученные изображения по каналам Интернет или иными средствами связи передаются в РЦОИ/учредителям для дальнейшей обработки.

В этом случае при наличии технических средств функции сканирования исполняются непосредственно в отдаленном ППЭ.

Заполненные бланки ЕГЭ передаются ответственному техническому специалисту, который производит процедуру сканирования с помощью программного обеспечения ТОМ. Действия технического специалиста в этом случае регламентируются руководством пользователя станции удаленного сканирования.

При наличии в ТОМ нескольких отдаленных ППЭ и при отсутствии технических возможностей проведения процедуры сканирования непосредственно в каждом отдаленном ППЭ все бланки ЕГЭ из каждого отдаленного ППЭ передаются в головной ППЭ, для последующего сканирования.

Полученные изображения по каналам Интернет передаются в РЦОИ для проведения дальнейшей обработки. После сканирования бланков ответов в отдаленных ППЭ в ЗОУ изображения и другая необходимая информация о проведении ЕГЭ записываются на диск и передаются учредителю. Учредитель передает диски с экзаменационными материалами в уполномоченное ФГУ для последующей обработки. Перечень и состав необходимой информации о проведении ЕГЭ определяет уполномоченное ФГУ.

4.1.3. Бланки проходят первичную обработку в пункте первичной обработки информации ТОМ (далее — ППОИ)

В этом случае ППОИ, находящийся в ТОМ, выполняет все функции первичной обработки бланков регистрации с помощью программного обеспечения для ППОИ, а также осуществляет процедуру сканирования бланков ответов №1 и бланков ответов №2, включая дополнительные бланков ответов №2 с помощью программного обеспечения для ТОМ.

Результаты первичной обработки бланков регистрации, а также изображения отсканированных бланков ответов передаются в РЦОИ для дальнейшей обработки.

Рособрнадзор определил минимальное количество баллов по иностранным языкам

Новости

В ЕГЭ по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский), состоявшимся 3 июня, приняли участие:

-    английский язык –  60 651 человек; -    французский – 1317 человек; -    немецкий – 2746 человек; -    испанский – 143 человека. По состоянию на 9 июня Федеральным центром тестирования по всем предметам, кроме английского языка, обработано 100 % работ. Комиссией по шкалированию Рособрнадзора было определено минимальное количество баллов ЕГЭ по иностранным языкам, свидетельствующих об освоении школьного курса – 20 баллов. Не преодолели минимальный порог: -    английский язык – 3,13%; -    французский – 1,21%; -    немецкий – 6,59%; -    испанский – 1,4%. 100 баллов набрали: -    английский – 11 человек; -    французский –  нет; -    немецкий –  2 человека; -    испанский –  нет. После обработки 100% работ цифры будут скорректированы. В случае необходимости пересдать ЕГЭ по этим предметам можно только в следующем году. Напоминаем, не преодоление минимального порога по предметам по выбору не влияет на получение аттестата выпускниками этого года. Положительные итоги этих ЕГЭ могут понадобиться тем, кто желает продолжить обучение, в том числе в высших учебных заведениях. Рособрнадзором принято решение перепроверить результаты ЕГЭ в некоторых субъектах федерации, в которых полученные результаты вызвали сомнения.

Пресс-служба Рособрнадзора